厦教提案函〔2024〕70号

　　答复类别：A类

台盟界别活动小组：

　　《推进高职院校课程教改 提升职业教育质量的建议》（第20244065号）由我单位会同市人社局、工信局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来，根据教育部和省教育厅工作部署，我局积极组织各高职院校参与1+X证书制度试点工作，并以此为抓手推动高职院校“三教”改革。贵单位提出的建议客观分析了我市1+X证书制度试点工作存在的一些问题和困难，并针对性提出了构建课证融通体系、处理好服务与监督关系、强化专业师资队伍建设等对策，提供了极具建设性的思路。我局对该建议高度重视，认真结合工作实际情况进行研究，多措并举推进落实。

　　二、措施与成效

　　（一）积极推进1+X证书试点。积极组织各高校、职业院校参与1+X证书制度试点工作，目前全市共有18所学校参与证书试点工作，其中高职院校7所。各试点院校基本建立了较为完善健全的1+X专项工作领导小组，由校长或分管校领导担任组长，按照分级管理、逐级负责、责任到人的工作原则，由教务处或培训中心等职能部门负责，统筹协调、保障顺利有序地开展1+X证书试点。我市参与试点的职业技能等级证书共168个，涉及的专业96个，近三年申报考核培训计划学生共计4万余人次，1+X证书制度试点工作取得一定的成效。

　　（二）深入推动书证融通。各试点院校结合1+X试点工作要求，对各参与证书试点的专业按照职业技能等级标准，重构“课证融通”课程体系，开展课证融通研讨，将职业技能等级标准与专业教学标准有机衔接，逐步优化专业人才培养方案，将职业技能等级证书培训与考证内容纳入到学校原有的人才培养方案中，并在日常教学工作中加以实施。在教学中注重学生的专业实操技能与职场运用能力，与相关企业、培训评价组织对接，强化建立企业课堂，创新实践教学，组织开展学生考证培训辅导和证书考核工作，不断提升学生技能水平。其中，厦门城市职业学院2023年结项11门1+X证书制度试点专业的“三教”改革示范课程，新立项10门1+X证书制度试点专业的“三教”改革示范课程，立项建设5本“岗课赛证”融合新型教材。

　　（三）强化专业师资培训。各试点院校注重加强专业教师的培养，积极组织专业教师参加1+X证书相关师资培训，学习1+X证书制度新理念，准确把握试点工作的背景与意义、职业技能等级证书及标准的内涵与要求，掌握职业技能，提高实施教学、培训和考核评价能力，600余名教师参加相关师资培训，每个试点证书项目至少2名教师获得1+X培训师、考评员资格证书。同时，积极探索制定相关的校内激励制度，支持鼓励教师参与1+X试点工作，并纳入相关绩效考核等。2013年来，我局共选派49批141名中高职院校骨干教师赴外交流、培训，提升师资队伍水平。

　　（四）加强监管与服务。每年根据省教育厅工作要求，组织相关专家对各试点院校申报计划进行审核、把关，并组织开展试点院校自查工作，每年抽取一所高职院校和中职学校进行监测、检查，从年度目标完成情况、健全试点工作机制、推进“三教”改革、鼓励专业教师参与1+X师资培训、统筹规范管理试点经费、参与“学分银行”建设等方面，加强督促指导提升。同时，加强支持保障，按要求给予相关试点院校一定的经费支持。

　　三、下一步工作计划

　　（一）进一步加强过程管理。加强对我市职业院校开展1+X证书制度试点工作的管理和指导，引导各试点院校围绕自身办学定位，结合学校专业建设实际，对接好培训评价组织，精准合理选择试点证书种类，并按照“一证一方案”的原则制订好工作方案，同时定期开展“双随机、一公开”抽查，落实部门监管职责，及时发现试点工作中存在困难和问题，及时处理违规行为，进一步提升职业院校考核培训质量，促进1+X证书制度试点工作稳步开展。

　　（二）进一步推进“三教”改革。推动各试点院校将1+X证书制度试点工作作为推进“三教”改革的有效途径和有力抓手，以1+X证书制度的实施推进教师教学理念的转变、教学内容的重构、教学模式的改进、课堂生态的变革，深化校企合作，改善专业实训条件，改革考核评价体系，促进专业内涵发展。联合评价企业等，按照1+X证书标准的考核要求设计专业课程，在专业课堂中增加实操训练，推行面向企业行业真实工作环境的任务式教学模式，帮助学生提升技能水平，实现自身专业知识、专业技能、职业素养与行业企业岗位能力需求的匹配。

　　（三）进一步构建高水平师资队伍。在1+X证书制度试点工作中注重“双师型”教师培养，支持鼓励校内专业教师参加1+X证书师资培训，安排专任教师到合作企业实践、锻炼，同时利用好合作企业的技能人才资源，大力支持职业院校引进具有创新实践经验的企业高技能人才到学校兼职任教，加强校外兼职教师队伍建设，提高其教学能力、实践指导能力。推动学校健全各项师资保障和激励机制，在组织对外培养、教学业绩考核、职称评定、岗位聘任等方面对参与试点的教师给予各项支持，进一步构建高水平师资队伍。

　　厦门市教育局

　　2024年5月16日