厦门市教育局关于市政协十四届四次会议第20254053号提案办理情况答复的函
    来源:厦门市教育局办公室 时间:2025-06-24 09:52

      厦教提案函〔2025〕53号

      答复类别:A类

    缪国栋代表:

      《关于采用多种技术融合进一步推动厦门市儿童青少年近视防控的提案》(第4053号)收悉。现答复如下:

      一、办理工作背景

      儿童青少年近视防控工作事关国家和民族的未来。近年来,国家和地方高度重视,相继出台多项政策举措。厦门市教育局持续构建中小学校和幼儿园防控机制,抓好防控近视宣传培训,改善软硬件环境,多措并举做好儿童青少年近视综合防控工作,共同构建学生预防近视、保护视力的防线。

      二、措施与成效

      (一)优化校园近视防控生态

      开足、开齐校内体育课程,保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间,幼儿园则保证儿童每天2小时以上户外活动。探索大课间活动形式,开发促进学生眼肌训练及手眼协调能力的体育活动,落实“轻眼课间十分钟”和“清空教室”,在班级走廊设置眺望区、室外设立近视保护区,指导学生进行“绿色”眺望。通过升级教室硬件、完善体育配件,改善用眼环境。2023年,厦门市完成全市超1.1万间教室的护眼灯改造,采用防频闪、防蓝光的LED灯,实现照明均匀度与自然光接近,目前已完成所有普通中小学教室灯光改造。同时推广可调节课桌椅,每月根据学生身高调整高度,从源头预防不良读写姿势。

      每年秋季新学期初,我局与市卫健委联合开展学校卫生双随机监测,对学校教学环境卫生进行抽查,项目包括教室采光、照明、课桌椅高度、教室人均面积等,针对不符合项现场提出指导意见,并出具检测报告,助力建设校园视力友好环境。与卫健委联合制定了《厦门市中小学教学多媒体产品显示性能质量风险评价性抽检工作方案》,通过对厦门市中小学校教室现有的教学多媒体产品,开展显示性能质量风险评价性抽检,客观准确地掌握全市中小学校教学多媒体产品显示质量的情况,为后续改善此类产品的使用效果提供参考依据,给学生提供一个符合用眼卫生要求的健康良好的学习环境。

      (二)构建多元近视防控体系

      2021年印发《厦门市综合防控儿童青少年近视工作实施方案》,将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理工作内容,将近视防控知识融入课堂教学、校园文化、学生日常行为规范。积极探索构建家校社宣传教育共育模式,突出抓早抓小,细化前移防控关口,抓牢幼儿园和小学近视防控、关键阶段防控的具体措施,进一步强化学生、家长和教师对高度近视、病理性近视的科学认知。引导家长提高家庭眼保健意识,推动家长履行近视防控责任,以身作则,共同控制“视屏时间”,家庭端实施电子产品使用时长限制,幼儿园儿童单次视频不超过15分钟。带动幼儿及小学生认识眼健康的重要性,从日常生活做起参与近视防控,形成政府、部门、学校齐抓共管,教师、学生、家长人人重视的近视综合防控格局。

      (三)科技赋能近视防控平台

      指导学校严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度,通过建立“一生一档”视力健康电子档案,配备近视防控数字化设备,升级成自主开展日常近视监测的模式,依托“i教育”平台研发“三级视力监测系统”,做好学生视力不良检出率、新发率等的报告和统计分析,控制儿童青少年近视进展速度,避免发展成高度近视。加强校医等专业人员技术培训,确保防控措施落地见效,切实提升儿童青少年视力健康水平。连续多年举办卫生健康暨近视防控培训班,邀请全国知名专家及当地业内知名专家授课,全市各校的学校卫生工作人员连续三年人均参加1次,不断构建学校卫生健康工作高质量体系,提升我市校园卫生工作水平和学校工作人员专业素养。

      (四)开展形式多样近视防控科普

      在每年近视防控宣传教育月组织各区开展形式多样儿童青少年近视防控系列活动,统一制作爱眼日活动海报、近视防控折页、近视防控科普动画,供各区开展校园、社区爱眼科普宣传、义诊;在孩子上学、放学期间,通过地铁、公交、BRT、校园移动电视,播放《今天你爱眼了吗?》近视防控科普动画,引导学生、家长提高近视防控意识,养成良好的学习阅读习惯。组建了厦门市教育系统近视防控宣讲队伍,加强视力健康宣传科普工作。同时也评选了如厦门眼科中心眼健康研学基地、厦门艾普光学研学基地、来明视管家视力保护基地等多个近视防控主题的中小学生研学实践教育基地,聚焦青少年近视防控宣导,广泛进行眼健康科普宣传教育活动。

      三、今后推动计划

      一是深化防控履责职能。持续加大学校硬件设施投入,新建学校统一教室照明标准、推广可调节课桌椅。通过课堂、校园电视和广播、宣传栏、班会、班团队日等渠道和形式,引导中小学生养成健康用眼习惯。坚持常抓不懈,加强与卫生健康、市场监管、体育、疾控等部门沟通合作,做实协同机制,提高履责效能。

      二是构筑家校坚实防线。增强中小学教师的近视防控意识,持续关注学生日常用眼习惯,及时对不良坐姿和握笔姿势进行劝诫和引导。建立视力保护家校联动机制,定期反馈学生视力状况,引导家长科学干预,注重发挥家庭在近视防控工作中的重要作用,通过家长会、家长课堂等多种途径,强化校家协同,推动家长履行近视防控责任。

      三是加强监测防控工作。加强中小学生和幼儿视力监测服务保障,依托相关单位监测队伍,落实视力监测经费和设备。加强中小学校和幼儿园医务室建设,持续保障视力监测工作有序开展,鼓励有条件的学校通过人工智能、大数据等技术手段优化视力监测工作。

      感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

      厦门市教育局

      2025年5月26日

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